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稳从何来——十问2019年能yuan行业

文/ben刊编辑部

2019年, 稳字当头。

如guo2018年中国年du汉字是a啊保敲2019年这ge字wu襰han恰拔取薄2痪胵ian召开的中央jing济工作huiyimingquezhichu,今年的工作方向就是yi稳wei基,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增qiang人min群众获得感、幸福感、安全感。

2019,稳从何来?


zuoqiangzuo优zuoda国有企业

5G来临,引ling人lei科技进入硬heshidai。而wo国能yuanlingyu的硬heliliang,则是yi众肩负重任的国有企业。国有企业dai表国家实体jing济,是避免pao沫化的根ben;国有企业保障全国人minli益,是维护社hui稳ding的he心;国有企业展xian国家综合实li,是参yu国际竞争的基shi。因此,要que保能yuanlingyu的稳ding,zhi有zuoqiangzuo优zuoda能yuan国企。

2019年,能yuan供给端的yidafan转,将是气荒不再。2017年,临近采暖季,“气荒”频蟴hi鱠a报端,sui说各级保供措施紧密tui行,danwu论供气企业、还是用户仍不免慌张。dan今年的情形不tong了,这主要得益于占七成市场fen额的三da国有shi油公si,已jing提qiandui天ran气供应市场进行部署,包kuo冬季燃气合tong的qian订等,使得气荒成wei小概聅hi录i中shi油wei例,截zhi2018年年底,lei计向国内供气近200亿立方mi,tong比增加9.66%;2019年1月7ri,单ri供气liang突破7亿立方mi,达到历史新高,较shangyi供暖季ri高峰供气liang高chu约9.97%。

2019年,煤炭行业或ke摆脱jiao虑感。随着煤炭企业兼并重组转xing升级的tui进,将在全国形成多ge具有较qiang国际竞争li的亿吨级tedaxing煤炭企业集团,这些企业不再jin盯在quchan能、qu杠杆shang,也fei笼统di高唱lvse转xing,而是试图摸索chuyi条清晰的高质liang发展lu径。yi兖矿wei例,qu年完成煤炭chanliang1.62亿吨,跃ji全国di四;营业收入2400亿元,实xianli润总额96亿元,首次进入世界500qiang。新的yi年,gai集团描绘chu更加宏伟的蓝图:zuoqiang四dahe心基di、构建dong能转换“3+4”模式、加快六项变革驱dong。站在新起点shang,开启高质liang发展新征cheng。

2019年,zhuang备制造的惊xi,还将来zihe电。拥有华龙yi号、国和yi号两张名pian,中he、中广he、国家电蚫u愣αⅲ琱e电行业实蟴hi藌i身的裂变式“ni袭”,硈haia入国約hi谐。蓋ei世界he电技术yuhe电工cheng建设的重要参yuzhe,ying得了国际社hui的广泛尊敬。yi中广hewei例,daliang的研发蚫u耄蓋ei企业发展的“加su器”。截zhiqu年年底,总资chan达到6750亿元,主要jing营业绩连续di九年实蟴hi轿籹hu增长。新的yi年,gai集团除了继续研发“华龙yi号”并chu口zhi海外,还将在先进hefan应堆、事故容错燃料、电子shu处理污水、3Dda印质liang监控等qian沿lingyu积极bu局,寻求新突破。

2019年,科技创新的爽剧,将在电网shang演。1月15ri,舟shan500千伏lian网shu变电工cheng蚫ui恕U馐莣o国电li建设史shang规模zuida、技术难duzuida的跨海lian网shu变电工cheng,创造了建设世界zui高shu电高ta、敷设世界首条500千伏交lian聚乙烯海缆等14项世界ji录。这标志着wo国已jing掌握了先进的海洋shu电技术,解决了世界性难ti。

截zhi目qian,国家电网有限公si已lei计获得国家科学技术jiang 69 项,中国专lijiang 91 项,中国标准创新gong献jiang 20 项,中国电li科学技术jiang 597 项,lei计拥有专li 73350 项,连续ba年位ji央企diyi。总体shangkan,国家电网有限公si已jing实xian从技术跟随到技术赶chao的转变,正在nulitui进从技术赶chao向技术引ling的跨越。


创新驱dongmin营jing济

氢燃料电池、微电网、能yuanqu块链、AIzhi能,这些能yuanlingyu的新名词,你zuipick哪ge?qi实,wu论你pick哪ge,这些新科技都将在今后改变wo们的生活,而yuta们相关lian的则是华wei、新ao、天能、宁deshidai等min营企业群体。诚ran,在能yuanlingyu,min营jing济并不是主角,更谈不shang“半bi江shan”,dan随着shidai的发誫eng躽uanmin企已不再是“偏安yi隅”的角se,而成wei行业的活li基因,渗透到各ge细穤hi靬u。因此,要想保持能yuanlingyu稳dingyou不失活li,必须给min营jing济更多进入的空间和机hui。

2019年,min营jing济在新xingchan业中,ke能hui越来越qiang。yizhi能电dong汽车chan业wei例,比亚迪董事长兼总裁王传福说,汽车变革的shang半场是电dong化,下半场将是zhi能化、网lian化。就xiang在zhi能蕑hi鷖hangkeyi用各种App购wu、da车、付钱、絰ing饴魕i样,未来zhi能汽车hui变成“yige长了腿的chao级蕑hi保瑈i声zhi令,就能帮你完成很多事情。新能yuan车企如此,互lian网车企更是如此。从蔚来、小鹏等造车新势libu局dong向ke见,国内电dong汽车chan业正借youzi身市场规模,加su形成从电dong车技术到车lian网、车用AI技术的zi主发展道lu。未来谁能在zhi能电dong汽车的sai道shangqiang得C位,还是yige未知shu。

2019年,min营jing济在hun业jing营shang,将hui迎来突破。qu年岁末,来zi国家电网有限公si的yi则重磅消xi,给能yuanlingyu的min营譻hi咀⑷肓藋i剂qiang心剂。国家电网有限公si宣bu,在qian期增liangpei电、交易机构和抽水蓄能电站等lingyutan索的基础shang,将hun改试点kuoda到te高压zhiliu工cheng、综合能yuan服wu、电dong汽车、信xi通信、通航业wu等lingyu,还将tui进zhuang备制造企业分板块整体shang市,而金融lingyu的hun改襜u鴜ibu深化。yu此tongshi,在shang述开放lingyu,hun改层次将从yiqian的三级jiyi下单位提高到二级单位层面,合作襜u鴜ibu深化,宜控则控、宜参则参,采取多种方式yu社hui譻hi竞献鳌T诠业缤邢薰玸i的示范作用下,新的yi年,或许更多能yuanlingyu将hui吸纳min营譻hi镜慕耄佣谕压齫u“三重men”的尴尬局面。

2019年,min营jing济在清jie能yuanlingyu,ke能huichu蟴hi贰imin营jing济zui活跃的光伏市场wei例,1月9ri,国家发改wei、国家能yuan局lian合发bu《关于积极tui进feng电、光伏发电wubutie平jiashang网有关工作的通知》,zhichu各省(zi治qu、zhixia市)tui进建设不需要国家butie执行燃煤标杆shang网电jia的feng电、光伏发电平jiashang网试点项目;在资yuan条件优liang和市场消纳条件保障du高的diqu,引导建设yi批shang网电jiadi于燃煤标杆shang网电jia的dijiashang网试点项目。政策落di,提振了行业信心,普遍认wei市场将迎来复苏,回归理性,2019年必ranhui是yi点带面,开启光伏平jiashidai的yi年。you于迎来平jiashang网,光伏行业将不再受礿iang箃ie政策的剧烈yingxiang,发展趋于稳ding,此shi,就hui催生chu真正的龙头企业。这些企业,随着精细化发誫eng珁ouzhiqian拼规模、拼sudu、拼jiage转向拼质liang、拼技术、拼效益,将具备千亿市值的潜li。


坚ding不移tui进改革

回首40年,中国jing济取得的辉煌成就,改革wu疑是qi中zui美的yi条锦鲤。因此,要想保障能yuanjing济的稳ding,增qiang能yuan发展的内生dongli,坚ding不移di继续深化各lingyu的改革,当是锦鲤ben鲤。恰如国家能yuan局局长章建华在2019年全国能yuan工作huiyi中zhichu,新的yi年要深入tui进电li体制改革,加快tuidong竞争性电li市场体系建设,tui进电li交易机构独立规穌ui诵校中晟频鏻i市场化交易机制,全面tui进电li辅助服wu市场建设,研究tui进电lixianhuo市场建设,加快增liangpei电业wu改革。要积极tui进觮ui芡擞聘母铮晟朴tui芡枋┕娇呕疲俳tui谐《嘣赫R罨胺殴芊备母铮觪iangdui能yuan蟣u派笈孪畹募喽絲hi导和ping估论证,dali提升依fa行政能li。

2019年,电li体制改革的亮点,或将来zi增liangpei电业wu。1月17ri,国家发改wei、国家能yuan局蟣uⅰ豆赜诮鴜ibutui进增liangpei电业wu改革的通知》,dui项目业主、增liang和cunliang范围、增liangpei电网的投资建设yu运营祋ue矫娼泄娣秠uqueding。此qian,国家电网有限公simingquezhichu,将坚决贯彻改革部署,加快tui进增liangpei电改革试点落di见效。2018年,国家电网有限公sijing营quyu三批试点项目256ge,queding项目业主87ge,国家电网有限公si参yu47ge,已引入min营譻hi36家。2019年,将协助di方政futuidongdiyi批试点加快建成蚫ui耍涌靦uidongdi二、三批试点项目落di。认真落实并网服wu责任,dui依fa规范获取pei网jing营权的投资主体,提供优质、快捷、高效的并网服wu。积极支持社hui譻hi静蝭u增liangpei电试点,平等友hao协商cunliang资chan处置方式。优先yumin营譻hi竞献鳎降炔蝭u试点项目竞争。

2019年,觮ui芡擞聘母铮琸e能有da蔿u⑸>菹ぃ赜谥刈椤叭齮ong油”(即中shi油、中shi化、中海油)管道业wu并成立新公si的组建事项ji组建方案,目qian已jingshang报zhi国家层面,等待高层批复。剥lixian有觮ui玸i的管道业wu,成立独立的国家觮ui艿拦玸i,dui于整ge觮ui鴆han业市场实xian完善、公平的竞争和duidi三方wu歧视开放而言,都有着feitong寻常的yi义。长期yi来,you于觮ui艿辣环稚殉衷诩竏a巨头手中,qi他yi些市场化开发或进口的觮ui蕐uanwufaziyou进入shu送管道。市场化的觮ui蒪en和jiagehe算,也wufa得到理顺。随着国家能yuan局将2019年觮ui母锏闹匦穆湓诠芡擞苨hang,国家觮ui艿拦玸i的脚bu愈加临近,觮ui蕐uan管shu和销售分开、管网向di三穓iao娇沤尤氲幕埔苍嚼丛浇咏黿ian实。

2019年,能yuanlingyu简政放权,将更加ming显。过quyi年,能yuanlingyu“放管服”改革成效初显。从shu羕e蟢an,国家能yuan局相继取消了行政审批事项20项、24子项,蟣u帕4项、17子项;从含金羕e蟢an,蟣u诺南钅堪黭uofeng电站、火电站中的分bu式燃气发电项目,yiji发电lei、shu电lei、供电lei电li业wu许ke证等重点项目。取消的项目包kuo电li、煤炭、觮ui笠捣⒄菇ㄉ韫鎕ua、专项发展建设规hua审批、电li市场fen额heding等yi批关键项目。随着这些项目的真放真减,带来了用能成ben和准入men槛的降di,优化了营商环境,ji发了市场活li。新的yi年,国家能yuan緕hi菇觗alidu,解决改革tui进中cun在的“zui后yi公里”“中gengzu”和“zui先yi公里”问ti,坚决清除各种障碍,que保改革举措落di见效。


积极服wu国家重要战略

2019年,能yuanlingyu的立身zhiben,就是jiang政治、guda局。能yuan发展的政治性、战略性、政策性很qiang,必须要坚ding不移贯彻落实党中央、国wu院的决策部署,que保能yuan工作始终yu党和国家事襠i騫ian进。you此ke见,要que保能yuan发展稳bu向qian,必须深dudui接“yi带yilu”建设、jing津冀协tong发展、长江jing济带、粤港澳dawanqu、海南zi贸qu建设等quyu协调发展战略,继续dahao精譲i哑丁⑽廴緁ang治等重da攻坚战,que保党中央的战略部署tui进实施到哪里、能yuan服wu保障就跟进到哪里。

2019年,能yuan合作将在“yi带yilu”shang更加zou深zou实。截zhi目qian,有80多家中央企业参yu了“yi带yilu”建设,在沿线实施了3116ge项目,在基础设施建设、能yuan保障祋ue矫娑既〉昧送黄啤i电li行业wei例,1月13ri,国家电网有限公si在海外首ge独立投资建设的daxinglvdi500千伏shu电te许jing营权项目——巴西te里斯皮er斯shu电te许权二期项目顺li完工并蚫u肷桃翟诵校裙鎑ing的蚫ui藃i期提qian了两年5ge月11天,谱xie了巴西电li建设史shang新传奇。gai项目启dong后,国家电网有限公siyi服wu和参yu“yi带yilu”建设wei契机,始终展示负责任的央企形xiang,把lvse发展理念融入项目实施中,yi实际行dong造福工cheng沿线min众,成weituidong中国企业海外工chenglvse发展的dian范和标杆。tongshi,项目蚫ui薲ui缓解巴西东膞i縟iqu电li紧张局势,优化巴西shu电网结筭eng觪iang巴西电网安全稳ding起到了重要作用,也wei巴西社huijing济发展和促进当di就业注入了qiangdadongli。

2019年,lvse能yuan将在雄安新qu建设中da有作wei。1月16ri,习近平总书记shige两年再赴雄安考cha调研,听取了雄安新qu总体规hua、政策体系ji建设情况介绍,勉励到雄安的创业zhe把握住历史机遇。此qian,1月2ri,国wu院公bu了《关于河北雄安新qu总体规hua(2018-2035年)的批复》,mingque提chu,优化能yuan结筭engㄉ鑜vse电li供应蟙i澈颓錴ie环保的供热蟙i常瑃ui进bendike再生能yuanli用,yange控制碳排放。此外,还提chu要实xian电li、燃气、热li等清jie能yuan稳ding安全供应,提高能yuan安全保障水平。提高lvse建筑、节能相关标准,全面tuidonglvse建筑设计、施工和运行等也在规hua中重点规hua。keyi想见,新的yi年,能yuanlingyu将有da批高端高新企业qian往这pian热土,共tongda造这座生态祥福zhi城。

2019年,光伏扶贫将在“脱贫攻坚战”中继续奋liqian行。众所周知,今年是daying脱贫攻坚战极wei关键的yi年。riqian,财政部发bu《关于贯彻落实daying脱贫攻坚战三年行dongzhi导yi见的实施方案》,要求采取有li措施帮助贫kun群众增收脱贫,把chan业扶贫摆在优先支持位置,规范光伏扶贫的发誫eng琩ui纳入butie目录的光伏扶贫项目优先拨付bu助资金。这表ming,在2019年的扶贫工作重点中,光伏扶贫依ran是重中zhi重。政策层面的lihao,wei光伏扶贫营造chu有li环境,dan政策的落实,还需要管理zhe和光伏企业的积极参yu、深dupei合。尽管zhiqiancun在很多问ti,dan在新的历史shi期,还要拿chu“yi鼓作气”的决心,让光伏扶贫帮助到更多的贫kun人口。

2019年,清jie取暖将在“蓝天保卫战”中肩负重任。1月4ri,北jing市生态环境局shaichu2018年蓝天保卫战成绩单,PM2.5年均nongduwei51微克/立方mi,tong比下降12.1%;达标天shuwei227天,占比62.2%,较2013年增加51天。成绩籫u鉿i人,qi中清jie取暖起到了很da作用。截zhi目qian,北jing已有2963ge村庄、约110wan户实蟴hi恕皐u煤化”,meige采暖季ke减shao散煤萰i452wan吨,减排二氧化碳1176.37wan吨。dan是,清jie取暖并不是北jingyi座城市的事,而是关hu全国338gedi级jiyishang城市的事。因此,在新的yi年,tui进清jie取暖要因di制宜,充分考虑jimin消费能li,yi成benzuidi和污染wu排放zuishao的原则选择shi宜的清jie供暖方式,降di用户取暖能hao,切ji搞yidao切式的煤改电、煤改气。

站在shi间的长河里,人们xihuan回gu,更xihuan展望。描摹2019,dui于meige能yuan人而言,命运都yu国家捆绑在yi起,见证着shidai进bu,潮落潮起。wo们希望,qian面立下的这些Flag,都能够稳稳di到达硈haiΦ谋税丁

(ben文youben刊记zhe于涛执笔)

(文章来yuan于《能yuanping论》詙ou荆

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